今年5月中,美国多个相关行业组织向美国贸易代表Robert Lighthizer提交了一份联合请求。
从美国消费者的角度和美国零售业、服务业乃至运输业的角度深入剖析了中国服装及纺织品输美对稳定美国国内消费价格、维持税收以及美国就业的深渊影响。
这些协会涵盖了美国大部分消费品相关协会。包括:
美国服装鞋类协会(AAFA)
美国进口运输商协会(AISA)
加利福尼亚时装协会(CFA)
美国时装设计师委员会(CFDA)
时尚配饰运输商协会(FASA)
美国鞋类分销及零售商协会(FDSA)
双子座运输商协会
万圣节产业协会(HIA)
青少年产品制造商协会(JPMA)
北美制服制造商和分销商协会(NAUMD)
国家零售联盟(NRF)
户外产业协会(OIA)
国际产品促销协会(PPAI)
零售行业领导人协会(OIA)
运动健身产业协会(SFIA)
旅游商品协会(TGA)
美国时尚产业联合会(USFIA)
美国对全部进口产品关税平均值小于1.4%,但从中国进口的服装、鞋类、居家用品、时尚配饰以及旅游用品加收的关税从10.8%到14.2%不等。甚至有些产品的关税还要更高。如滑雪服、儿童服装、网球鞋,进口关税分别为27.7%, 32%,和67.5%。即便美国本土涉及生产这类产品很少或者没有,但这些保护性关税仍然存在,这些关税是在美国经济大萧条之前就已经存在的。
至今为止,中国是以上提到美国进口产品的最大供应国。
2017年美国进口的产品中,全部服装进口有41%来自中国,72%的鞋类来自中国,84%的旅游产品来自中国。从中国进口的上述消费品关税占到了美国从全世界进口的所有产品总和的22%。这些税是由美国的工人大众、美国的消费者和美国的公司来承担的。
在此基础上对上述产品征收额外的关税将导致美国国内价格提高。如果额外增加25%的关税,意味着美国一个四口之间每年在这些基础消费品上要额外支付500美金,这其中还不包括由于额外征税导致的直接成本的提高,进而导致其他供应商提高价格的因素影响。
当然,美国民众可以对价格提高相应减少消费,特别是那些低美国收入人群。但是购买的减少将会这一损害转嫁给其他的经济群体-在美国服装鞋帽和旅游用品以及家庭用品行业谋生的超过400万美国人的就业将直接面临风险。
去年特朗普政府签署的减税政策降低了很多美国人的税负,提振了美国经济增长。由此取得的成果可能因为加之在从中国进口的消费品的新关税以通过膨胀和减少就业的形式被抵消。
来自美国统计局及美国劳工统计中心的数据也清晰的显示了美国服装价格指数和美国从中国进口服装的负向相关性。
所以从各方面综合因素来看,美国从中国进口纺织品服装利大于弊。并且从长远角度看,中国同美国之间的纺织品服装贸易往来在稳定美国国内消费品物价指数和稳定就业方面的贡献突出。